认真贯彻省第十一次党代会精神  切实加强机关思想作风建设

努力完成我厅全年目标任务

   ---李雪梅同志在厅机关思想作风教育整顿动员大会上的讲话

(2007年6月15日)

同志们：

今年6月8日，全省召开了年度目标责任考核电视电话会议，会议由省委书记赵乐际同志主持，省委副书记、省长袁纯清同志就我省贯彻中央关于加强干部考核工作的有关精神，落实省上《关于各市(区)省部门年度目标责任考核试行办法》(以下简称《试行办法》)，作了深入的动员和安排部署。6月11日全厅召开了各处室负责人会议，由我组织大家对省上的《试行办法》和赵书记、袁省长的讲话进行了传达学习。今天召开全厅机关干部大会，主要是引导机关全体干部，认真学习贯彻省第十一次党代会精神和《试行办法》，切实加强机关的思想作风建设，安排部署厅机关的思想作风教育整顿活动，目的是通过开展这次思想作风教育整顿活动，扎扎实实地解决好机关干部在思想、学习、工作、作风等方面存在的突出问题，动员广大机关干部要进一步解放思想，振奋精神，转变作风，提高效率，开拓进取，真抓实干，促进全厅年度工作目标任务的顺利实现，推动全省商务事业又好又快地发展。

下面，我就这次思想作风教育整顿活动讲三点意见：

一、统一思想认识，充分认清开展这次思想作风教育整顿活动的重要意义。

干部的作风，体现着党的形象，关系着人心背向，影响着事业发展。良好的作风始终是我们攻坚克难、夺取胜利的重要保证。近几年来特别是去年以来，全厅机关干部在厅党组的正确领导下，紧紧围绕推进全厅发展的工作目标，注重教育引导，完善管理机制，不断加强思想、组织和作风建设，机关干部的精神面貌发生了深刻变化。尤其是通过简化办事程序、提高办事效率、推行服务承诺，健全完善工作考核机制，严格落实分级分工负责制、岗位目标责任制，机关干部队伍的大局意识、中心意识、服务意识、创新意识有了增强，工作作风有了转变，工作质量得到提高，为全省商务工作发展做出了积极的努力。

在全厅干部的共同努力下，截止今年4月份，全省各项商务工作取得了较好的成绩，全省货物贸易进出口总值为22.19亿美元，增长44.4%。其中出口14.62亿美元，增长41.4%；进口7.57亿美元，增长50.3%；全省社会消费品零售总额实现581.2亿元，同比增长15.8%，高于全国增幅0.7个百分点。这些成绩的取得，与我厅机关各处室积极履行职能、广大机关干部勤奋敬业分不开的，这也是我厅工作发展中最具本质的因素，是力量所在，对此，必须充分加以肯定。但这与形势发展的要求相比，与省委、省政府的期望相比，与我们肩负重任的目标相比，还有一定的差距。我们也必须清醒地看到，在极少数处室和干部身上确实还存在着一些不容忽视的问题。从平时检查和了解掌握的情况看，主要表现在以下六个方面：

一是责任感、事业心不够强。有的面对当前竞相加快发展的逼人态势和变化多端的经济形势，缺乏应有的紧迫感和危机感，对出现的新情况、新问题研究不够，工作平庸，作风松散；有的在其位不谋其政，在其岗不尽其责，不作为，不干事，只守摊子，得过且过。

二是官僚主义作风较为严重。有的工作上不用心，单纯以文件贯彻文件；有的对上级的指示精神领会不够透，对工作对象的基本情况掌握不够清，抓不住工作重点，定不出工作措施。

三是组织纪律比较松弛。有极少数干部自以为是，作风散漫，上班迟到早退，甚至正课时间上网聊天、打游戏；有的法制观念淡薄，办事随意性大。

四是个别处室之间沟通配合不够好。个别处室之间大局观念不够强，缺乏良好的沟通和配合，工作中有时出现推诿扯皮的不良现象。

五是工作效率不够高。个别干部缺乏干好工作的基本能力，干工作分不清轻重缓急和主次矛盾，干不到点子上，干不出实际效果；有的办事拖拉，工作疲沓,节奏太慢。

六是创新意识不够强。少数干部缺乏奋力开拓、争创一流的气魄和意志，思想上不求进取，工作上安于现状；有的遇到困难不是积极研究解决，而是畏难发愁，等靠观望。以上这些问题虽然表现在极少数处室和极少数人身上，但在广大机关干部中造成了一定的不良影响，带来了一些负面效应，有一定的危害性。如不下决心尽快解决，势必损害商务厅干部在群众中的形象，也势必制约全厅工作目标任务的实现和商务事业的发展。

   今年的全省商务工作会议已经召开，今年加快发展的基本思路、工作重点和措施已经明确。前5个多月，全厅广大干部开拓创新，齐心协力，工作进展顺利，任务完成出色，全省商务事业呈现出健康向上的发展势头。要想加快发展，必须要有严明的工作纪律、良好的工作作风作保证。正是基于这个考虑，厅党组决定，从今天起，相对集中一段时间，在厅机关干部中开展一次思想作风教育整顿活动，科学安排，精心组织，整顿思想，整肃纪律，整改作风，为又好又快发展奠定基础。厅机关全体干部一定要从实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、贯彻省第十一次党代会精神、执行《试行办法》以及加强机关思想作风建设和提高干部队伍整体素质的高度，充分认识搞好这次思想作风教育整顿活动的重要意义，自觉把思想统一到省委、省政府和厅党组的决策部署上来，统一到厅年度工作目标要求上来，以认真的态度和积极的行动，参与到这次集中教育整顿活动中去。

    二、突出工作重点，认真扎实地搞好这次思想作风教育整顿活动

这次思想作风教育整顿活动的具体任务和目标要求是：在着力解决上述“六个方面”问题的基础上，进一步增强“六种意识”：一是进一步增强促进商务事业又好又快发展的责任意识。要以促进商务事业又好又快发展为己任，真正做到心往一处想，劲往一处使，更加有效地干好本职工作，推动整体发展。二是进一步增强真抓实干的务实意识。要坚持实事求是的思想路线，以科学发展观统揽工作全局，以正确政绩观指导工作实践，重实际，办实事，求实效。对决定下来的事情，就要从领导干部带头做起，抓具体，具体抓，一抓到底，抓出成效。三是进一步增强有令必行的纪律意识。要认真执行集体领导和分级分工负责制，对于分管的工作敢于负责，真正把该管的管起来，把该抓的抓起来。要严格遵守组织纪律，切实做到有令则行，有禁则止，努力在全厅上下形成齐抓共管的良好局面。四是进一步增强机关的服务意识。要牢固树立群众利益无小事的思想，把发展好经济、实现好人民群众的根本利益作为思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点，忠实地贯彻执行党的群众路线，正确处理管理与服务的关系，多指导不干预，多服务不设卡，多支持不指责。五是进一步增强高效快捷的效率意识。要全面简化办事程序，提高办事效率,真正为促进商务事业又好又快发展，提供优质高效快捷的服务。领导干部要充分发挥表率作用，对下级和企业请示的问题，能当场答复、解决的要当场答复、解决；涉及多个部门，不能当场答复、解决的，要积极地进行协调沟通。既不能越权越位行事，也不能延时误事，确保事事有着落，件件有回音。六是进一步增强与时俱进的开拓意识。要坚持发展是硬道理，紧跟时代和形势发展变化的要求，坚持不懈地解放思想，更新观念。要善于创新，敢为人先，不断研究新情况，总结新经验，解决新问题，努力做到发展有新思路，改革有新突破，工作有新举措。围绕实现上述目标，具体工作中要突出抓好以下四个关键环节：

    （一）认真抓好学习教育，努力提高广大机关干部的思想政治素质。抓好学习教育是开展好这次集中教育整顿活动的基本前提和重要保证。各处室要把抓好机关干部的学习教育作为重要环节，贯穿于活动的全过程。要认真学习党的十六届六中全会、《胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上的重要讲话》、中省经济工作会议精神、省第十一次党代会精神、省委《关于进一步加强领导干部作风建设的若干意见》和《试行办法》以及厅里制定的一系列政策措施，切实把握整体工作部署，认清当前形势，明确任务目标，找准工作的着力点；认真学习市场经济、现代科技、金融、法律和相关业务知识，努力提高自身素质，增强服务本领；认真学习中国共产党党内监督条例、纪律处分条例、中央和省上关于实行党风廉政建设责任制的各项规定，以及有关经济政策法规，进一步增强纪律观念，提高遵纪守法、依法办事的能力和水平。领导干部要率先垂范，努力做到先学一步，学深一点，带动广大干部的学习。通过学习教育，进一步提高广大干部的思想理论水平。

（二）深入抓好自查反思，真正找准自身存在的主要问题。找准问题是解决问题的前提。各处室要在学习提高的基础上，采取“领导点、自己找、群众评、互相帮”等方式，深挖细查，切实找准干部自身存在的主要问题，并认真总结经验教训，明确今后的努力方向。

 （三）扎实抓好整改提高，积极推动教育整顿活动的深入开展。思想作风教育整顿活动的质量高不高，效果好不好，关键是整改。各处室一定要把解决存在的主要问题作为工作重点，认真地抓好整改，切实把思想上的提高转化到实际工作中来。要制定整改方案。各处室和每名干部都要对查摆出的问题进行认真梳理，深入研究，制定出切实可行的改进措施，确保真正解决问题。根据厅机关普遍存在的主要问题，应该在三个方面做出努力：

一是要认真细化目标责任。根据省委、省政府《试行办法》和对工作的有关规定要求以及厅里制定的目标任务，各处室要对年初制定的目标任务和工作标准进行量化，分解任务，细化指标，进一步明确工作职责，促进各项工作按时保质保量完成。

二是要努力转变工作作风。各处室要形成主动服务的作风，坚决反对高高在上，“门难进、脸难看、话难听、事难办”的不良作风，做到热情待人，用心办事，进一步完善机关工作程序和工作规则。领导干部要带头切实转变工作作风，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，扑下身子抓好工作，把心思和精力集中到解决一个一个问题上、克服一个一个困难上。机关干部要严格遵守机关纪律，健全、完善机关各项管理制度，培养扎实的工作作风，做到各项工作有布置，有检查，有落实，有反馈。

三是要加强团结协作。团结事关全局，团结出凝聚力、出战斗力。广大干部要牢固树立一盘棋的思想，在大局下工作，在大局下行动，大事讲原则，小事讲风格。在大是大非问题上立场要坚定，旗帜要鲜明；在小事上要多谦让，多顾全他人。要在整个机关形成崇尚事业、追求一流的工作作风；形成想干事的人有环境，肯干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有前途的良好氛围。

    （四）健全完善各项制度，进一步巩固教育整顿活动的成果。各处室要本着目标明确、内容充实、具体管用的要求，对照这次活动中发现的问题，结合新形势、新规定，对原有的办事程序、议事规则、机关管理、服务承诺等各项规章制度进一步健全完善，促进机关管理的规范化、科学化和制度化。要本着“缺什么补什么”的原则，对尚未建立的制度规定尽快建立起来，真正做到岗位责任具体化、工作程序简捷化、监督考核严格化，确保运转协调、事务公开、监督有效，切实巩固这次教育整顿活动的成果，不断开创各项工作的新局面。

      三、切实加强领导，确保这次思想教育整顿活动取得实效

     这次思想教育整顿活动，是厅党组为进一步转变工作作风，提高办事效率，确保全省商务工作又好又快发展任务目标顺利实现的重要举措。对此，广大机关干部要高度重视，密切配合，真正做到思想认识到位、领导精力到位、工作措施到位，确保活动取得实在的效果。

      一要建立机构，精心组织。这次教育整顿活动，在厅党组的统一领导下进行。厅里成立了教育整顿活动领导小组，我任组长，贾明德、宋民生同志为副组长，姚超英、赵银玉、王国龙、戴士芳、王社安、李若东同志为成员。领导小组下设办公室，办公室设在厅人事处，陶晓峰同志为办公室主任，负责教育整顿活动的日常工作。各处室要重视思想教育整顿活动，坚持上下结合，领导带头。领导干部在活动中要率先垂范，勇于自我剖析，带头自查自纠，为机关干部做出表率。广大机关干部要自觉跟进，积极参与，确保教育整顿活动扎实深入。

    二要广泛教育，层层发动。各处室要把这次教育整顿活动作为当前工作的一件大事，深入搞好思想发动。全厅集中动员大会之后，各处室也要召开处室人员会议，进行再动员，使每名机关干部都切实明确开展这次教育整顿活动的意义、内容、重点和方法步骤，从而做到思想积极，身体力行。

    三要统筹兼顾，搞好结合。当前，各项工作头绪很多，任务很重。各处室要正确处理教育整顿与其它各项工作的关系，做好结合文章，力求做到合理安排，统盘考虑，切实把通过教育整顿活动激发出来的积极性，及时引导到当前各项工作中来，以活动促进工作，以各项工作的进展来检验活动的成果，确保教育整顿活动与各项工作两不误、两促进。具体要搞好三个结合：一是与学习贯彻省第十一次党代会精神相结合。要把学习贯彻省第十一次党代会精神作为教育整顿活动的重要内容，认真贯彻落实好省党代会精神，以实际成效检验思想作风教育整顿活动成果。二是与严格执行省上《试行办法》相结合，思想作风教育整顿的目的是为了转变干部作风，省上《试行办法》的出台有利于干部作风的转变，努力使两者相互促进。三是与抓好当前的工作相结合。切实处理好工学矛盾，统筹做好当前各项工作，以干部思想作风教育整顿活动推动各项工作的有效落实。

同志们，开展这次思想作风教育整顿活动，事关全厅当前和今后发展的大局、事关省第十一次党代会精神的有效贯彻和省上《试行办法》的严格实施。厅党组要求，各处室、广大机关干部要积极投身到这一活动中来，努力把思想、纪律、作风整顿好，充分发挥各自的工作职能，把年度工作的任务和措施落到实处，为推动全省商务事业的又好又快发展做出新的更大的贡献，以优异的工作成绩迎接党的十七大的胜利召开。

我的讲话完了，谢谢大家!